（一）坚持统一协调的原则。各区政府和市直各有关部门要在领导组的统一领导和组织协调下开展工作，从全市的大局出发，确保创建工作有序有效进行。
（二）坚持全员参与的原则。创建工作涉及面广，需要全社会的共同参与。各区政府和市直各有关部门要利用各种宣传手段，通过各种宣传媒体，在全市范围内广泛宣传创建工作，调动全市广大人民群众自觉参与创建活动的积极性。
（三）坚持目标管理的原则。市创建办要严格按照省级园林城市的标准制定创建目标，与各责任单位签订目标责任书，层层落实创建责任。
（四）坚持分步实施的原则。市创建办和其他工作部门要建立联席会议制度，加强各责任部门之间的协调联系。根据创建工作不同阶段的需要，有计划、分步骤制定详尽的工作进度安排表，合理有序安排创建工作。
五、实施步骤
（一）宣传动员、全面部署阶段（2010.3-2010.4）
1、召开创建园林城市动员大会，落实指标任务，与各责任单位签订创建园林城市目标责任状；
2、各责任单位根据目标责任状，制定具体的实施计划和方案，报市创建园林城市活动领导组办公室；
3、通过各种新闻媒体，广泛宣传创建活动的目标、意义和措施，动员全社会共同参与创建活动。
（二）落实方案、项目推进阶段（2010.5-2010.7）
1、各责任单位按照实施计划和方案，有步骤、有重点地开展创建园林城市活动，高标准、高质量完成各项任务；
2、市创建园林城市活动领导组对各责任单位的工作进度和质量，每月进行一次督促和检查，对进度缓慢、完成质量不好的单位予以通报批评和限期整改，对存在的具体困难和问题及时协调解决；
3、2010年7月中旬，各责任单位把各自创建园林城市工作的相关材料、数据上报市创建办，市创建办把全部资料、数据进行收集、整理、汇总，建立创建园林城市工作档案。
（三）申报验收阶段（2010.8-2010.11）
1、由市政府向省政府提出验收申请；
2、接受省创建活动专家组的审核验收。
六、创建任务
（一）加大城市园林绿化攻坚力度。按照“高起点规划、高水平建设、高效能管理”的原则，紧紧抓住今年春季植树造林的有利时机，集中精力主攻薄弱环节，全力打造园林绿化“精品工程”。动员全社会力量，大力实施规划造绿、见缝插绿、补植增绿、立体绿化，再掀城市绿化建设新高潮。
1、重点抓好12项园林绿化景观工程。以公共绿地建设为中心，大幅提高城市人均公共绿地指标。今年重点抓好以下12个城市园林绿化景观工程：智家堡森林公园收尾工程、十里河森林公园项目、御河蓄水绿化景观工程、口泉植物园项目、文瀛湖景观工程、御河及十里河湿地公园项目、东城墙环城公园项目、采凉山森林公园项目、北魏明堂遗址公园项目、动物园和儿童游乐场项目、儿童公园改造工程、梓家村森林公园项目。新建项目要坚持“力求精品、彰显特色”的方针；公园景观突出以植物造景为主、乔灌花草相结合，绿地面积占总面积70%以上，绿化种植植物群落富有特色；园内建筑小品、雕塑要体现大同特色，富有历史文化底蕴；逐步建设成绿量浩大、景观明朗、视线通畅的城市精品工程。
