目标64：大力改善经济发展环境。严格兑现各种优惠政策，规范行政审批，清理收费项目，减少办事环节，提高办事效率。严格问责制度，打击破坏企业生产经营、阻碍项目建设的各种违法行为，克服部门主义、本位主义。此项工作由市委创建优良经济发展环境领导小组办公室牵头办理，市监察局、法制办、物价局、财政局协办。副市长刘文波负责。
目标65：加强诚信建设。此项工作由市诚信办办理。副市长刘文波负责。
七、以保障改善民生为出发点和落脚点，促进社会事业全面发展
目标66：继续扩大就业和再就业。实施更加积极的就业政策，千方百计拓宽就业渠道。落实好税费减免、小额担保贷款、社保补贴等扶持政策。加大创业培训力度，发挥创业带动就业的倍增效应，加强农民工实用技能培训，提高失业人员就业技能。对就业困难群体实施就业援助，开发公益性岗位安置就业困难人员，确保“零就业”家庭至少1人实现就业。鼓励高校毕业生面向基层、中小企业就业和自主创业。城镇登记失业率控制在4.3%以内。此项工作由市劳动和社会保障局牵头办理，市人事局、农委协办。副市长赵春波负责。
目标67：支持退役士兵自谋职业。此项工作由市民政局办理。副市长赵春波负责。
目标68：进一步完善社会保障体系。继续扩大基本养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险覆盖面，适时提高企业退休人员和城镇居民医保报销标准，力争城镇居民医保参保率达到90%。此项工作由市劳动和社会保障局办理。副市长赵春波负责。
目标69：适时提高城乡低保标准和部分优抚对象待遇水平。此项工作由市民政局办理。副市长赵春波负责。
目标70：坚持优先发展教育事业。继续加大教育投入，改善办学条件，启动中小学校舍安全工程建设，加快农村寄宿制学校建设。推进优质教育资源共享，促进城乡、区域教育均衡发展。解决好困难家庭子女上学问题。巩固提高义务教育，加快发展高中阶段教育，大力发展职业教育，全面加强特殊教育和学前教育。加强师德师风建设，提高教育教学质量。此项工作由市教育局办理。副市长张兴海负责。
目标71：规划建设七台河技师学院，将文化中心作为技师学院的组成部分同时规划、同时设计、同时建设。此项工作由市技师学院牵头办理，市文化局协办。副市长赵春波负责。
目标72：完善城乡公共卫生服务体系。提高医疗卫生服务水平，完善公共卫生医疗服务体系，市区社区卫生服务机构全部实现标准化，新农合参合率达到98%。引导优质卫生资源向基层转移，启动乡村卫生一体化管理，实行农村卫生社区化管理。广泛宣传普及健康知识。大力发展中医药事业。做好各类传染病疫情测报防控工作。此项工作由市卫生局牵头办理，市民政局协办。副市长张兴海负责。
目标73：进一步加强人口和计划生育工作。此项工作由市计生委办理。副市长张兴海负责。
目标74：支持残疾人事业加快发展。此项工作由市残联办理。副市长赵春波负责。
目标75：继续加强老龄工作。此项工作由市民政局办理。副市长赵春波负责。
目标76：大力发展文化事业。积极发展公益性文化事业，加快完善公共文化服务体系，丰富群众文化生活，推进文化惠民工程，加快文化产业发展。此项工作由市文化局牵头办理，市规划局协办。副市长张兴海负责。
目标77：推广普及数字化电视传输。此项工作由市广播电视局办理。副市长张兴海负责。
目标78：大力发展体育事业，推动体育会展业发展。加强公共体育设施建设，推动群众性体育活动和竞技体育全面发展，承办好大型体育赛事，力争在第十二届全省运动会上取得好成绩。此项工作由市体育局办理。副市长张兴海负责。
目标79：完善科技企业三级孵化器，加快高新技术产业发展。此项工作由市科信局办理。副市长张兴海负责。
目标80：搞好人才培养、引进和使用。此项工作由市人事局办理。副市长刘文波负责。
目标81：争创国家“双拥”模范城。此项工作由市民政局办理。副市长赵春波负责。
目标82：完成实物配租廉租房200套，新增货币补贴家庭1000户。此项工作由市房产局办理。副市长王金萍负责。
目标83：改造农村泥草房4820户，市区泥草房全部完成改造。此项工作由市建设局办理。副市长王金萍负责。
目标84：改造特困户危房400户。此项工作由市民政局办理。副市长赵春波负责。
八、以强化安全生产为着力点，切实维护社会和谐稳定
目标85：全力抓好安全生产。强化企业安全生产主体责任和各级政府安全监管责任。以煤矿安全生产为重点，进一步落实安全生产责任制。深入开展道路交通、消防森防、建筑施工、特种设备、易燃易爆和危险化学品、非煤矿山以及食品药品生产流通等重点领域专项整治，开展经常性的隐患排查治理，严格现场管理和日常安全监管，切实加强班组建设，坚决遏制重特大安全事故发生。此项工作由市安监局牵头办理，市交通局、公安局、消防支队、林业局、建设局等相关部门协办。副市长郭杰负责。
目标86：强力推进小煤矿关闭和瓦斯治理。此项工作由市煤炭局办理。副市长郭杰负责。
目标87：强化社会治安综合治理。深入推进平安七台河建设，严密防范和依法打击各类违法犯罪活动，增强人民群众安全感。此项工作由市公安局办理。副市长赵春波负责。
目标88：加强国防动员和后备力量建设，巩固军政军民关系。此项工作由市民政局办理。副市长赵春波负责。
目标89：进一步加强信访工作。重视维护群众合法权益，及时合理解决群众反映的问题，坚决纠正各种损害群众利益的行为。完善矛盾纠纷调处化解机制，引导群众以理性合法方式表达利益诉求。坚持领导干部接访制度。严格落实信访工作责任制。此项工作由市信访办办理。副市长赵春波负责。
目标90：健全社会稳定预警机制和突发事件应急管理体制，有效预防、妥善处理各类突发事件和群体性事件。此项工作由市政府办办理。副市长刘文波负责。
九、以提高行政效能为切入点，加快建设服务型政府
目标91：提高素质能力。坚持发展第一要务，以人为本、执政为民，以建设学习型政府为载体，认真学习实践科学发展观，不断充实现代经济、金融、科技、法律和社会管理知识，努力形成适应形势任务发展变化的知识结构，解放思想，学用结合，不断提高履职尽责、服务群众的本领。此项工作由市人事局办理。副市长刘文波负责。
目标92：加快转变职能。认真组织实施政府机构改革，健全政府职责体系，全面正确履行政府职能。此项工作由市编委办办理。副市长刘文波负责。
目标93：畅通政府与群众双向沟通渠道，努力建设服务型政府。切实提高行政效率，推进政务公开。此项工作由市政府办办理。副市长刘文波负责。
目标94：坚持依法行政。严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责、接受监督。自觉接受市人大的依法监督，主动接受市政协的民主监督，加强舆论监督和群众监督。此项工作由市法制办办理。副市长刘文波负责。
目标95：认真办理人大代表的议案、建议、批评、意见和政协委员的提案。此项工作由市政府办办理。副市长刘文波负责。
目标96：全面推行行政执法责任制和过错追究制。坚持依法科学民主决策，健全民主制度，丰富民主形式，严格议事规则和程序。此项工作由市监察局办理。副市长刘文波负责。
目标97：转变工作作风。坚持问政于民、问需于民、问计于民，深入实际、深入基层、深入群众，真诚为群众排忧解难。大力弘扬求真务实精神，坚决反对形式主义、官僚主义，反对弄虚作假、形象工程。大力精简会议、文件，切实改进会风、文风。此项工作由市政府办办理。副市长刘文波负责。
目标98：强化行政问责，狠抓工作落实，提高工作效率。此项工作由市监察局办理。副市长刘文波负责。
目标99：加强廉政建设。以完善惩防腐败体系为重点，严格落实廉政建设责任制，坚持用制度管权、管事、管人，确保权力规范运行。严格执行领导干部廉洁自律规定。坚决纠正损害人民群众利益的不正之风，严厉查处各种腐败行为。此项工作由市监察局办理。副市长刘文波负责。
附件：《政府工作报告》重点工作任务分解表
| 工作目标 | 牵头单位 | 协办单位 |
| 1.（目标1）地区生产总值增长15%、力争达到20%，财政一般预算收入增长11%、力争达到15%，全社会固定资产投资增长35%以上，城镇居民人均可支配收入增长11%以上，农民人均纯收入增长8%以上，万元GDP能耗下降6.6%。 | 发改委 | 统计局目标办财政局农 委 |
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| 2.（目标2）突出工业、基础设施、生态环境和民生领域，重点推进47个大项目，争取13个项目建成投产。 |
| 3.（目标3）支持七煤公司搞好新建矿井建设，推进七煤公司铁东矸石电厂建设步伐。 | |
| 4.（目标12）加快七密铁路前期工作。 | |
| 5.（目标30）突出抓好风电、生物质能源、煤层气开发利用、石墨制品、精细化工材料以及节能项目和节能产品开发。 | |
| 6.（目标31）加快发展低碳绿色经济。按照“低能耗、低污染、低排放”的低碳经济发展模式，坚持将资源开发、产业发展融于生态建设之中，围绕循环经济和资源型城市经济转型，大力发展节能环保产业。推广工业、建筑、交通和公用事业节能，积极引进节能、节水和综合利用技术改造项目。 | 环保局建设局交通局机关事务管理局 |
