恩施土家族苗族自治州人民政府办公室关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知
（恩施州政办发〔2010〕57号）
各县、市人民政府，州政府各部门：
为贯彻落实《省人民政府关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》（鄂政发〔2010〕38号）精神，结合我州实际，现就进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标通知如下：
一、进一步增强做好节能减排工作的紧迫感和责任感
“十一五”以来，全州各县市、各部门认真落实省委、省政府和州委、州政府的决策部署，把节能减排作为促进科学发展的重要抓手，作为调整经济结构、转变发展方式、建设“两型”社会的突破口，采取了一系列强有力的措施，节能减排工作取得了重大进展。“十一五”前四年，全州单位生产总值能耗累计下降16.4%，化学需氧量排放总量下降5 %，二氧化硫排放总量下降8 %。但是，我州能耗总量低，节能减排空间小、压力大，依靠第二产业和旅游业产业增长带动单位生产总值能耗下降的能力不足。特别是今年一季度以来，随着我州经济增长步伐加快，能源消费需求快速增长，全州单位生产总值能耗呈不降反升趋势。因此，要充分认识加强节能减排工作的重要性和紧迫性，切实增强使命感和责任感，以更大的决心，下更大的气力，采取更有力的措施，确保完成2010年节能减排目标和“十一五”目标任务，实现经济社会可持续发展。
二、主要目标和总体要求
（一）节能目标。2010年全州单位生产总值能耗由2009年的1.02吨标准煤下降到0.98吨标准煤，比2009年下降3.8%。
（二）减排目标。2010年全州二氧化硫（SO2）排放量控制在2.72万吨，比2009年下降2%；化学需氧量（COD）排放量控制在1.6万吨，比2009年下降3%。
（三）总体要求。以科学发展观为指导，在保持经济平稳较快增长中坚持节能减排不动摇、不松懈，进一步增强紧迫感和责任感，把节能减排作为调整经济结构，转变发展方式的重要抓手，综合运用经济、法律和必要的行政手段，进一步加大工作力度，全面落实各项政策措施，切实打好节能减排攻坚战，确保实现“十一五”节能减排目标。恩施州作为全省生态文化旅游圈开发试验区的重要组成部分，必须做好节能减排工作，确保单位生产总值能耗降低率和减排目标完成省下达指标。
