厦门市人民政府办公厅关于贯彻落实全国和省市依法行政工作会议精神全面推进依法行政工作的意见
（厦府办〔2010〕203号）
本办各处室、厅属各单位：
8月27日，国务院、省政府和我市先后召开依法行政工作电视电话会议，对贯彻依法治国方略，全面推进依法行政，加快建设法治政府工作进行部署。8月30日，市政府常务会就贯彻落实国务院和省政府依法行政工作会议精神，进一步提出了“五个带头”的明确要求。为深入学习领会温家宝总理、黄小晶省长、刘赐贵市长重要讲话，贯彻落实好中央、省、市会议精神，全面推进市政府办公厅依法行政工作，更好地服务全市发展大局，现提出如下意见：
一、带头领会精神实质和具体要求，增强依法行政意识
市政府办公厅作为市政府中枢机关，要带头原原本本学习温家宝总理、黄小晶省长、刘赐贵市长的重要讲话，认真贯彻落实全国和省、市依法行政工作会议精神，进一步加强干部队伍依法行政工作，努力提高市政府办公厅规范化、法制化水平。各处室、厅属各单位要带头学法、守法、用法，通过加强法律知识学习，树立法制意识，强化法制观念，增强法律素养和专业素质，提高依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。要不断增强依法行政工作的自觉性和坚定性，认真组织学习国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于
加强市县政府依法行政的决定》和即将出台的《关于推进法治政府建设的意见》等文件，深刻理解精神实质，充分认识建设法治政府的重大意义，不断提高办公厅全体工作人员依法行政的意识和依法办事的能力。
二、带头总结经验，开拓进取，提高依法行政能力
（一）认真总结经验。要对改革开放30年来，特别是2004年国务院第一次依法行政工作会议以来，市政府办公厅推进依法行政的工作进行认真总结，对一些成功经验给予总结推广，对存在问题进行分析整改，为市政府加快建设法治政府提供建设性的意见建议。
（二）着力服务跨越发展。带头贯彻落实胡锦涛总书记在福建、厦门考察的重要讲话精神，按照市委十届十二次全会的部署，坚持围绕中心，服务大局，扎实推进市政府办公厅综合协调、服务保障和督促落实三项重点工作。当前，各处室、厅属各单位要深入研究推动厦门跨越发展实践中遇到的重大法律问题和重要涉法事宜，在加快发展方式转变、推进岛内外一体化、维护民生保障等方面，加强调研，深入思考，突出创新，充分发挥参谋助手作用。要认真把握好重大决策法律关，确保市政府出台的各项政策措施合理合法、行之有效，经得起历史考验。要认真贯彻落实省委、省政府关于“大干150天，实施五大战役”的决策部署，对重点项目建设、新增长区域发展、城市建设、小城镇综合改革发展和社会事业民生工程等方面所涉及的法律问题和政策规定，积极出谋划策，提供可靠的法律意见和政策依据，使各项政策措施既能解决实际问题，又不违法、不违规。
