（二）认真落实重大行政决策制度
6．健全行政决策机制。按照《
达州市市县政府重大行政决策程序规定》（市政府令第53号）的要求，行政机关要完善内部决策规则，明确重大行政决策的具体范围和标准，规范征求社会公众意见、科学论证、合法性审查、集体决定等环节程序，切实保障公民有序参与，实行事权、决策权和决策责任相统一，切实做到依法决策、科学决策、民主决策。
7．完善行政决策程序。涉及经济社会发展的重大决策以及专业性较强的决策事项，要事先组织专业机构或有关专家进行必要性、可行性论证；涉及人民群众和公共利益的重大决策事项，应当向社会公布，或者通过有效方式，广泛听取意见；重大行政决策在决策中要通过合法性、合理性论证。重大行政决策的作出、变更或终止，必须经过集体讨论。除依法应当保密的外，行政决策事项、依据和结果都要公开，方便公众查阅。
8．落实行政决策责任。完善行政决策的监督制度和机制，明确监督主体、监督内容、监督对象、监督程序和监督方式；加强对决策活动的监督，对决策的执行情况要进行跟踪反馈，要通过抽样检查、跟踪调查、维稳风险评估等方式，及时发现并纠正决策存在的问题，并适时调整和完善有关决策，减少决策失误造成的损失。按照“谁决策、谁负责”的原则，健全决策责任追究制度，实现决策权和决策责任相统一。
（三）逐步深化规范性文件制定机制建设
9．严格规范性文件制定权限。制定规范性文件要严格遵守法定权限和程序，符合法律、法规、规章和上级政策，不得创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等行政权力，不得违法增加公民、法人或者其他组织的义务。
10．认真执行规范性文件“三统一”、定期清理和有效期制度。认真执行规范性文件统一登记、统一编号、统一发布制度，加强对各级部门执行“三统一”制度的督促检查，纠正未经“三统一”程序发布的规范性文件。市、县、乡（镇）三级政府及市、县两级部门每隔两年要进行一次规范性文件清理工作，并向社会公布继续有效、废止和失效的规范性文件目录；未列入继续有效的文件目录的规范性文件，不得作为行政管理的依据。规范性文件应确定有效期。制定机关应当在规范性文件有效期届满前6个月内进行评估，决定是否修订完善或重新公布。
（四）严格规范行政执法
