（三）分级管理，适度集中。根据定点屠宰厂（场）的设备设施、卫生安全条件、工艺流程、管理水平和屠宰规模等标准，对定点屠宰厂（场）实行分级管理。重点支持三星级及以上的屠宰企业加快发展，鼓励、引导等级高的定点屠宰厂（场）实施品牌化战略，开展跨区域经营，提高冷链配送能力，扩大市场占有率。监管的重点面向三星级以下的屠宰企业。
（四）规范秩序，公平竞争。完善地方法规标准，规范执法程序，加强执法队伍建设，严厉打击私屠滥宰，依法规范生猪定点屠宰企业经营行为，严禁小型生猪屠宰场点的肉品跨区域流通，清理并废止阻碍现代化、规模化生猪定点屠宰厂（场）跨区域经营的有关政策措施。
三、发展目标
通过实施规划，全省逐步形成以跨区域流通的现代化加工企业为主体，区域性肉品加工企业发挥重要功能作用，以供应本地定点屠宰企业为补充，梯次配置、布局合理、有序流通的产业布局，确保消费者吃上“放心肉”。具体目标如下：
（一）屠宰行业技术管理水平显著提升，机械化屠宰、标准化管理再上新台阶。力争到2013年，日宰生猪1000头以上的生猪屠宰厂（场）达到国家四星级以上标准；日宰生猪500头至1000头的生猪屠宰厂（场）达到国家三星级标准；日宰生猪200头至500头的生猪屠宰厂（场）达到国家二星级标准；日宰生猪50头至200头的生猪屠宰厂（场）达到国家一星级标准。到2015年，全省所有生猪定点屠宰厂（场）全面达到国家《猪屠宰与分割车间设计规范》（GB50317－2000）标准。2010年以后新建的屠宰厂（场）必须达到三星级以上的标准和水平，屠宰生产线及设备应全部使用国际通行的先进工艺进行生产和检验，配置与检疫岗位相适应的办公室、化验室、值班室等设施设备。
（二）屠宰行业集中度进一步提升，规模化、品牌化经营发展壮大。逐步淘汰日宰生猪50头以下的屠宰场，力争到2013年末，全省生猪定点屠宰厂（场）数量缩减到780家；到2015年末，全省生猪定点屠宰厂（场）数量缩减到578家（具体设置见附件）。到2015年，全省年屠宰1000万头以上、具有国际化经营能力的特大型屠宰企业不少于2家，在生猪主产区和主消费区培育一批年屠宰量在100万头以上的大型屠宰企业，年屠宰量50万头以上屠宰企业的生猪屠宰量占全省生猪屠宰总量的比重达40%。
（三）采用现代经营方式的企业明显增加，冷链流通得到广泛应用。到2015年，培育一批以大中城市为重点销售范围的区域性肉品加工配送企业；定点屠宰厂（场）通过连锁店、专卖店等渠道销售的猪肉产品比例明显提升；一批猪肉产品批发市场的低温仓储设施得到改造；跨区域销售的定点屠宰厂（场）全部配置与流通范围相适应的冷链设施、运输车辆。
（四）猪肉产品结构得到优化，综合利用率有所提高。逐步提高小包装和冷鲜肉的比例，力争到2013年，县城以上城区猪肉小包装销售比例由目前的13%提升至18%，冷鲜肉市场份额由目前的15%提升至25%；到2015年，以上两个比例分别达23%和35%左右。初步改变我省猪肉产品白条肉多、分割肉少，热鲜肉多、冷鲜肉少，高温制品多、低温制品少以及综合利用率低的现状。
