（二）认真清理整顿。各设区市人民政府要组织商务、畜牧兽医、环境保护等部门，依据《
中华人民共和国动物防疫法》、《条例》和本规划要求，对本地区所有生猪屠宰厂（场）进行全面清理整顿，逐一进行审核，区别不同情况，分别采取措施。对符合《条例》规定条件和本规划设置要求且取得动物防疫合格证的，重新确认定点屠宰资格，由设区的市级人民政府换发生猪定点屠宰标志牌，并发给生猪定点屠宰证书。对不符合《条例》规定条件或未取得动物防疫合格证但符合本规划设置要求的，责令其限期整改，使之达到国家标准，整改合格后换发定点屠宰标志牌和证书。整改期限不得超过12个月，拒不整改或经整改仍达不到规定条件的，由设区的市级人民政府取消其定点屠宰资格。对符合《条例》和《
动物防疫条件审查办法》规定条件但不符合本规划等级要求的，要限期进行改造升级。到2011年底前仍达不到规划要求的，要进行整合或取消其定点屠宰资格。
（三）严格规划约束。各地新建和迁建、改扩建定点屠宰厂（场），应当符合省、市规划，并遵循“增一减一”、“总量只减不增”的原则。现有屠宰厂（场）总量超过区域内规划数的，坚持平稳过渡、分步实施，通过市场主导和政策扶持，促进企业兼并重组，发展联合经营，逐步压缩生猪定点屠宰厂（场）数量，最终实现规划期的总量控制目标。对于因实施规划而被整合的生猪定点屠宰厂（场），当地政府应妥善解决人员分流及遗留问题，并给予一定的政策性补偿。现有屠宰厂（场）地理位置不符合设置规划的，必须予以撤并、关闭或按照设置规划原则另行选址新建。另行选址建设生猪定点屠宰厂（场）视同新建生猪定点屠宰厂（场）。新建生猪定点屠宰厂（场），必须严格按照《条例》、《
动物防疫条件审查办法》以及本规划的要求和程序，由设区的市级人民政府组织商务、畜牧兽医、环境保护主管部门以及其他有关部门进行审查后，书面征求省商务厅意见，并按规定报省人民政府备案。不符合本设置规划的，不予批准。申请人获得设区的市级人民政府做出同意的书面决定后，按有关规定程序，办理相关手续。
（四）加强政策引导。各级人民政府要组织有关部门研究制订相应的政策措施，引导生猪定点屠宰企业兼并重组、技术改造和星级标准化建设。鼓励在生猪主产区设立大型现代化屠宰加工企业；鼓励有实力的大型猪场参股经营生猪定点屠宰企业；鼓励在主销区发展具有分割、配送功能的肉品加工配送企业。引导大中型屠宰企业向农村延伸肉品经营网点，依托现代物流和连锁经营，实现跨地区冷链配送和冷鲜肉销售。支持大中型定点屠宰企业通过多种方式对小型屠宰企业进行兼并，组建屠宰加工企业集团，发展生猪养殖、屠宰、加工、冷藏及销售的一体化经营模式，不断提高集约化、规模化，品牌化发展水平。
（五）完善市场监管。各级商务、公安、工商、卫生、畜牧兽医、质监等部门要密切配合，按照各自职责，切实加强监管，严厉打击私屠滥宰，依法查处加工制售病害肉、注水肉及未经检验肉品等违法违规行为。加强执法队伍建设，充实生猪屠宰执法力量。完善12312、12315、12365等投诉举报体系，加强信息沟通，共享生猪养殖、屠宰加工、肉品质量等方面的信息。优化监督措施，探索建立规范生猪屠宰市场秩序的长效机制，为本规划的组织实施创造良好的外部环境。
