十、政策法规、经费投入与监测评估体系建设
牵头部门：纲要办、科技局、财政局
责任单位：政府办、各成员单位
领导保障
各级党委、政府要充分认识纲要实施工作的重要性，要从科教兴市和转变经济增长方式的高度，认识提高全民科学素质的重要支撑作用。在市政府领导下，各有关部门、事业单位和人民团体按照《科学素质纲要》的要求，将有关任务纳入相应工作规划和计划，充分履行相关工作职责，发挥各自优势，密切配合，形成合力，切实推进公民科学素质建设。各级人民政府要切实加强对《全民科学素质行动计划纲要》工作的领导，进一步明确政府的领导责任和分管领导的牵头责任，将《纲要》工作列入各级人民政府的重要议事日程，定期研究解决《纲要》实施中遇到的问题和困难，推动《纲要》工作的顺利开展。
各级人民政府结合各地实际，负责领导当地的《科学素质纲要》实施工作，将公民科学素质建设工作纳入当地国民经济和社会发展总体规划，把实施《科学素质纲要》的重点任务列入年度工作计划，纳入目标管理考核。
政策保障
各级人民政府要认真贯彻《科普法》、《全民科学素质行动计划纲要》，全面落实自治区党委“关于进一步加强新时期科协工作的意见”。各级人民政府要制定《纲要》实施意见和实施方案，制定本地区《全民科学素质行动计划纲要》十二五规划，并列入当地国民经济社会发展总体规划；各级《纲要》实施部门要制定本部门的《纲要》实施方案和十二五规划，并列入行业部门十二五发展规划中。
各级政府要将科技馆、科普场所和设施建设纳入各级市政建设、文化建设的总体发展规划；要制定科技馆、科普设施和科普教育基地发展的建设标准、认定办法、优惠政策等有关政策、法规。
各级政府要研究制定关于科普类图书、报刊、网站的认定审批办法及优惠政策，出台关于电视台、广播电台、综合类报纸中科普类节目、栏目、作品所占比例的规定等有关促进大众传媒科普的政策法规。
要充分利用社会资源建立科普教育基地。对于社会力量兴建的公益性科普设施，应参照公益、教育事业政策给予扶持，并按照国家有关规定享受相应的税收优惠政策。
要加强对经营性科普产业的政策扶持力度，逐步建立公益性科普事业与经营性科普产业并举的体制，营造多元化兴办科普的繁荣局面。要贯彻落实财政部《2009-2011年鼓励科普事业发展的进口税收优惠政策》。
组织体系保障
各级人民政府要成立由政府主导，分管领导挂帅的《纲要》实施工作领导小组，负责领导和统筹安排本地区的《纲要》实施工作，对《纲要》实施工作进行宏观指导和研究制定《纲要》实施工作的重大政策措施，协调解决实施中有关重大问题；领导小组各成员单位要指定联络员，工作落实到部门、落实到人，建立健全统一的联络员制度、情况通报制度、信息报送、会议制度、表彰奖励制度等工作制度和动态协调机制，及时反馈和沟通实施工作进展情况；领导小组下设办公室，设在同级科协，承担领导小组的日常工作，根据各地各部门的实际，研究并提出年度工作计划和建议，对《纲要》实施工作情况进行督促、检查。各级纲要办公室要做到有机构、有编制、有经费、有人员、有工作制度；《纲要》实施各牵头部门按照职责分工，切实负起责任，会同责任部门规划制定可操作的具体工作方案，并进行协调、指导和组织实施，探索实施工作的模式、机制，开展理论研究和宣传工作，做好本部门、本系统的实施工作。各责任部门按照各自职能范围，积极承担推动《纲要》实施的相关责任，协同配合，形成整体合力，积极主动参与规划制定工作方案，做好本部门、本系统的实施工作，及时沟通《纲要》实施过程中出现的问题，并提出意见和建议。成员单位以外的有关部门，也应结合本部门实际，积极参与实施《纲要》的工作。各有关部门、事业单位和人民团体按照《纲要》的要求，将有关任务纳入相应工作规划和计划，履行相关工作职责，发挥各自优势，积极配合，切实推进公民科学素质建设。
宣传保障
全民科学素质行动是坚持走中国特色的自主创新道路，建设创新型国家的一项基础性社会工程，是政府引导实施、全民广泛参与的社会行动。各级宣传部门、各新闻媒体、网络媒体要开辟全民科学素质行动宣传专栏专版，通过多种渠道和形式，解读《纲要》重点内容，宣传《纲要》实施中典型经验和做法，大力宣传实施《纲要》的重要性，激发公众的科学兴趣，使提高公民科学素质成为全社会的共识，形成全民参与的良好的《纲要》实施社会氛围。各级《纲要》办公室每年要围绕主题系统设计全民参与的科普活动，广泛开展宣传和社会动员，以推动（纲要）在全市广泛深入实施。
经费保障
各级人民政府要深入贯彻落实《
中华人民共和国科学技术普及法》和《全民科学素质行动计划纲要》、《
内蒙古自治区科学技术普及条例》，根据财力和实际需要保障纲要实施的各项经费，逐步建立多元化资金投入的社会化投入格局。
各级科普经费要按照“自治区党委关于进一步加强新时期科协工作的意见”和《内蒙古自治区科普条例》的要求，各级科普经费投入从2010年开始达到人均0.5元，足额列入财政预算，并每年按0.1元递增，到2015年达到人均1元，市级和财政状况好的旗县达到2元。
各级人民政府要设立和逐年增加《纲要》实施所需的工作专项经费；各级财政要将《纲要》实施工作经费按实际工作需要足额列入财政预算，并逐年按比例增加。
各级政府要将科技馆、科普设施建设列入城市发展规划，并根据财政收入和财政增长速度按比例列出科技馆、科普设施建设经费。保障并逐年加大对科技馆、科普设施、和“一站一栏一员”建设专项经费的投入。
各行业主管部门要严格按照经费的支出科目，确保年度常规经费中科学素质培训所需的经费支出；
各大中专院校的经费要拿出一部分用于科研和科普相关经费、用于科学素质建设；
