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湖南省人民政府关于鼓励和促进民间投资健康发展的实施意见

  (七)鼓励和引导民间资本参与农业基础设施、农村民生工程、现代农业示范园区、粮棉油基地等项目建设。鼓励和引导民间资本参与乡镇和区域性农机推广站、动植物疾病防控中心、农产品质量监管检测中心等公共服务机构建设。
  (八)鼓励和引导民间资本进入社会事业领域。支持兴办各类医院、社区卫生服务机构、疗养院、门诊部、诊所、卫生所(室)等医疗卫生机构,参与公立医院转制改组。支持民营医疗机构承担公共卫生服务、基本医疗服务和医疗保险定点服务。支持兴办高等学校、中小学校、幼儿园、职业教育等各类教育和社会培训机构。鼓励投资建设专业化的社会福利服务设施,兴办养 (托)老服务和残疾人康复、托养服务等各类社会福利机构。鼓励从事广告、印刷、演艺、娱乐、文化创意、文化会展、影视制作、网络文化、动漫游戏、出版物发行、文化产品数字制作与相关服务等活动,建设博物馆、图书馆、文化馆、电影院等文化设施。鼓励合理开发旅游资源,建设旅游设施。鼓励投资生产体育用品,建设各类体育场馆及健身设施等。
  (九)鼓励和引导民间资本进入金融服务领域。支持以入股方式参与商业银行的增资扩股,参与农村信用社、城市信用社的改制工作。鼓励发起或参与设立村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等金融机构。鼓励发起设立金融中介服务机构,参与证券、保险等金融机构的改组改制。
  (十)鼓励和引导民间资本进入商贸流通领域。支持进入商品批发零售、现代物流领域,投资连锁经营、电子商务等新型流通业态。引导投资第三方物流服务领域。支持中小型民营商贸流通企业协作发展共同配送。
  (十一)鼓励民间资本进入国防科技工业投资建设领域。引导和支持有序参与军工企业的改组改制,鼓励参与军民两用高技术开发和产业化,允许按有关规定参与承担军工生产和科研任务。
  (十二)推动民间投资加强自主创新和转型升级。鼓励参与国家、省重大科技计划项目和技术创新项目,帮助有条件的民营企业建立工程技术研究中心、技术开发中心。鼓励投资建设节能减排、节水降耗、生物医药、信息网络、新能源、新材料、环境保护、资源综合利用等具有发展潜力的战略性新兴产业。
  (十三)鼓励和引导民间投资积极参与国际竞争。支持民营企业在研发、生产、营销等方面开展国际化经营,开发战略资源,建立国际销售网络。支持民营企业利用自有品牌、自主知识产权和自主营销,开拓国际市场,加快培育跨国企业和国际知名品牌。支持民营企业之间、民营企业与国有企业之间组成联合体,发挥各自优势,共同开展多种形式的境外投资。
  三、创造良好的投资环境


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