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（二）学前教育发展工程。大力发展多层次、灵活多样的学前教育，形成以公办幼儿园为骨干和示范，社会力量办园为主体，公办与民办学前教育相结合、正规与非正规教育相结合的学前教育发展格局。在城镇，采取政府购买服务形式支持民办学前教育发展，逐步建立以公办示范性幼儿园为中心和示范，以社区幼儿园为基础，多种办园形式相结合的学前教育网络；在农村牧区，以政府投入为主，建设一批县、乡标准化或中心幼儿园。同时，充分利用中小学布局调整后闲置校舍发展学前教育，形成以县级标准幼儿园为骨干和示范，以乡镇中心幼儿园为主体，以小学附设学前班和村级办园为适当补充的发展格局。到2015年，全省学前一年教育幼儿入园率达到85%以上；西宁市、各州（地）政府所在地、格尔木市、德令哈市及海东地区各县政府所在地基本普及学前三年教育；其他各地幼儿园入园率达到60%以上。到2020年，全省学前教育幼儿入园率达到90 %以上。
（三）特殊教育学校建设工程。坚持“特教特办”，推进教育公平，关注弱势群体，加大特殊教育投入，利用国家特教项目，在全省建设一批标准化骨干示范特殊教育学校，并发挥对普通特教班、随班就读管理和教学工作的引领作用。与此同时，通过推进中小学布局调整和实施校安工程，促进各地特殊教育学校和普通学校特教班的建设工作。积极发展残疾儿童学前教育，加快发展职业教育为主的残疾人高中教育，充分利用现有资源发展残疾人高等教育。到2011年，全省城市三类残疾儿童少年的平均入学率达到80%以上，农村达到70%以上，牧区达到60%以上。到2015年，全省城市三类残疾儿童少年的平均入学率达到85%以上，农村达到75%以上，牧区达到65%以上。到2020年，全省城市三类残疾儿童少年的平均入学率达到90 %以上，农村达到 80%以上，牧区达到70 %以上。
（四）示范性高中建设工程。根据区域特点，统筹规划，分步实施，重点突破，加强薄弱高中学校改造力度，扩大优质普通高中教育规模，进一步扩大异地办学规模，逐步建立与市场经济相适应的多元办学体制和灵活办学模式，形成具有我省办学特色，布局合理，结构优化，规模适度，协调发展的普通高中教育新格局。到2012年，西宁市、六州州府所在地县镇、海东地区各县镇在基本普及高中阶段教育的基础上，建设一批示范性高中；各自治州继续坚持州办高中，扩大办学规模，提升办学水平。到2015年，全省高中阶段毛入学率达到85%，其中西宁和格尔木市达到95%以上。全面完成普通高中布局调整规划目标，科学确定普通高中办学规模，有效发挥集中办学优势。西宁市（含新建民族高中）、各州（地）、县重点扶持建设的普通高中规模达到36-60班，平均班额控制在50人左右。其余各地区普通高中基本实现规范办学，在办学规模、教育质量、教学水平、教育教学管理方面得到进一步提高。全省普通高中教育整体水平明显提升，到2020年高中阶段毛入学率达到95%以上。
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