（三）监督管理体系建设责任。1.建立健全市、县（市、区）、镇（乡、街道）三级安全生产监督管理组织体系和市、县（市、区）二级执法监察体系，落实人员、经费、装备，确保与工作任务相适应。2.建立健全市、县（市、区）、镇（乡、街道）三级安全生产责任体系，并逐级签订安全生产责任书。3.建立健全安全生产监督管理控制指标体系，逐级下达安全生产控制指标，并把安全生产控制指标纳入经济发展指标体系。4.建立健全安全生产监督管理工作考核奖惩体系，把安全生产工作情况纳入领导干部政绩考核的范围，实行“一票否决”。
（四）监督检查责任。1.根据本行政区域内的安全生产状况，组织有关部门按照职责分工，对生产经营单位进行严格检查；发现生产安全事故隐患，督促有关单位及时整改。2.组织治理公共设施、破产的生产经营单位和无法明确责任单位存在的生产安全事故隐患。3.依法组织关闭不符合安全生产条件的生产经营单位。4.认真组织重点行业、重点领域的安全生产专项整治，及时消除生产安全事故隐患。
（五）安全投入责任。1.加大安全生产投入，加强安全生产基础设施建设和支撑体系建设，加大对生产经营单位安全生产技术改造的支持力度。2.鼓励和支持安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用，提高安全生产水平。3.运用信息化手段提高安全生产管理水平。
（六）应急救援体系建设责任。1.组织有关部门制订本行政区域内重特大生产安全事故应急救援预案。2.建立健全应急救援体系，建设应急救援指挥中心、区域性应急救援和物资储备基地，配备应急救援装备和器材。3.建立有效的安全生产预警机制和应对自然灾害的预警联合处置机制，建立健全灾害预防和救助体系。4.定期组织应急救援演练。5.领导和组织指挥生产安全事故应急救援工作。
（七）事故报告和调查处理责任。1.按照《
生产安全事故报告和调查处理条例》规定及时上报生产安全事故。2.按照职责范围组织生产安全事故的调查处理，并向社会公布事故处理情况。3.实行生产安全事故责任追究制度，依法追究生产安全事故责任人员、责任单位的行政责任和法律责任。
（八）法律、法规、规章规定的其他责任。
（九）政府各职能部门的安全生产监督管理具体职责分工，由市安委会制定，经报市政府批准后印发。
第十条 按照本规定第五条确立的原则，明确市、县（市、区）安全生产监督管理的范围。
（一）本市行政区域内中央企业的分公司、子公司及其所属单位的安全生产监督管理，按照《
国务院办公厅关于加强中央企业安全生产工作的通知》（国办发〔2004〕52号）的规定执行。
（二）省属企业（含省管企业）在市、县（市、区）政府的领导下，由安全监管部门和其他有关部门按照各自的职责，负责安全生产监督管理：1.省管企业的总公司（总厂、集团公司）所在地在湛江的，由市政府负责。2.省管企业的分公司、子公司、二级单位，省管企业以外的省属国有独资、国有控股生产经营单位，及省政府有关部门所属的企事业单位，所在地在湛江市区的，由市政府有关部门和所在地的区政府共同负责；所在地在县（市）的，由县（市）政府负责。3.本项1和2之外的生产经营单位由县（市、区）政府有关部门负责。
（三）市属企业（含市管企业），在市、县（市、区）政府的领导下，由安全监管部门和其他有关部门按照各自的职责，负责安全生产监督管理工作：1.市管企业的总公司（总厂、集团公司）所在地在湛江的，由市政府有关部门和所在地的县（市、区）政府共同负责；2.市管企业的分公司、子公司、二级单位，市管企业以外的市属国有独资、国有控股生产经营单位，及市政府有关部门所属的企事业单位，所在地在县（市、区）的，由县（市、区）政府负责。3.本项1和2之外的生产经营单位由县（市、区）政府有关部门负责。
各级政府应按照以上规定，对本行政区域内各生产经营单位明确政府监督管理主体单位。
第十一条 生产经营单位的主管单位对生产经营单位的安全生产负主管责任。主管单位是指与该生产经营单位有人、财、物隶属关系或有全资、控股及实际控股关系的上级管理机构，以及各级政府指定的对安全生产负有主管责任的单位。
