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漳州市人民政府办公室印发关于开展“安全生产年”和“责任落实年”活动实施方案的通知

  3、完善社会监督。建立规范的安全生产信息发布制度,坚持正确的舆论导向,通过主要媒体公告控制考核指标实施情况、隐患排查整治情况和重特大事故查处情况,并加快形成新闻媒体、社会公众广泛参与的安全生产舆论监督网络,维护人民群众安全生产知情权、参与权和监督权。
  (七)强化安全保障能力建设
  1、严格重大危险源安全管理。继续开展重大危险源评估、申报、登记建档工作,逐步建立全市范围内的重大危险源监控管理信息系统;规范13个县区分控中心系统的运行及行业分控中心的建设;定期开展评价、评估和检测;扩大重大危险源企业联网监控覆盖面,提高各级监控平台监控和接警处置能力,降低由重大危险源引发的安全生产事故。
  2、加快推进应急救援体系建设。健全县级安全生产应急救援指挥中心,并配备2人以上专职工作人员;认真搞好应急救援物资、队伍、装备等资源整合,加快应急救援平台建设;开展生产安全事故应急预案管理工作,发挥应急预案在事故预防和应急处置中的重要作用。加强应急队伍建设,依托公安消防队伍及其他优势专业应急救援队伍的同时,积极推动各行业领域建立专兼职应急救援队伍,定期组织演练。根据行业特点,建立健全各行业安全专家信息库,形成工作机制,为突发事故应急处理提供专业技术支撑。
  3、进一步完善企业诚信体系。推进企业落实安全责任险,对安全诚信缺失、非法违法和发生重特大责任事故的企业在媒体上公布,并从安全生产行政许可审查批准、安全资格证书和相关证照发放,以及项目审批、信贷等多个方面予以限制。制定企业安全生产诚信管理制度、建立企业安全生产诚信数据库,并与银行信贷等级、工伤保险等费率挂钩,树立安全生产诚信样板,促进更多的企业增强安全生产自律意识;强化企业参与安全生产责任险,完善企业绩效工资制度,鼓励企业建立领导年薪和员工工资与安全挂钩机制,并适度提高安全生产在其中的比例。
  4、大力实施“科技兴安”。加快安全生产科技支撑体系和安全生产中介服务体系建设,积极发展和规范管理安全评价、检测检验、安全咨询认证、职业教育与技术培训等机构;依法开展职业危害和关键设施设备的检测检验,为行政执法及企业的安全管理提供科学依据;继续推广先进适用技术,淘汰落后工艺、技术、设施。依法落实高危行业企业参加安全生产责任险和伤亡事故经济赔偿等经济政策,增加安全投入,实施先进安技改造,推动安全科技进步。
  (八)强化机构队伍建设


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