江苏省粮食局关于编制《粮油加工业“十二五”发展规划》的通知
（苏粮产〔2010〕9号）
各市粮食局，省粮食集团有限责任公司：
根据全国粮食行业“十二五”规划编制工作会议的要求，现就做好江苏省《粮油加工业“十二五”发展规划》编制工作通知如下：
一、规划的领域、内容和基本思路
（一）粮油加工业规划领域。包括稻谷加工业、小麦加工业、食用油加工业、玉米加工业、薯类加工业、大豆食品加工业、杂粮加工业、粮食食品加工业、饲料工业以及粮油加工装备制造业。
（二）规划的提纲。包括“十一五”粮油加工业发展现状及面临形势、指导思想、基本原则和目标、重点任务、重点项目、政策措施等（具体内容见附件1）。
（三）规划的思路。围绕保障国家粮食安全，突出体现“调结构、转方式、强创新、促升级”，完善现代粮油加工体系，大力发展粮油食品加工业，适度发展深加工业，引导促进粮油加工业健康有序协调发展，着力推进产业结构调整上档次，产业升级上水平，转变经济发展方式，提高行业整体发展水平。
（四）规划的主要目标。到2015年，粮油加工业继续平稳快速发展，初步建立现代粮油加工体系，加工供给和应急保障能力不断增强，产品质量和食品安全水平不断提高，粮油工业布局更优化，“五个一工程”项目建设有新突破，粮油加工副产品综合利用率明显提高等。
二、工作要求
（一）做好规划编制的组织保障。各地要提高认识、加强领导、精心组织，组建得力的规划编制队伍，安排必要的经费，保证编制工作顺利开展，确保按时保质完成规划。省局将组织有关专家对重大问题进行调研，召开专题座谈会。请各地积极支持并做好配合工作，及时提供有关材料和数据。
（二）明确“十二五”规划的定位和思路。粮食加工业中长期规划要体现“保障国家粮食安全、食品安全、产业健康发展、提高抗风险能力”的基本思路，突出创新驱动、节能减排、绿色发展、综合利用等要求，结合新的形势，研究提出发展的重点任务。
（三）做好与国家和本地区有关规划的衔接。要与国家粮食安全中长期规划纲要、全国新增1000亿斤粮食生产能力规划、江苏粮食现代物流发展规划实施方案、江苏沿海地区发展规划、各地城镇建设规划相衔接，使粮油加工业发展与加强宏观调控、保障粮食安全、发展粮食产业、促进地方经济发展有机结合。
