3. 着力营造重视行政指导工作的良好氛围。

　　各地要重视和加强行政指导工作的宣传推广，不断提升管理相对人和社会各界对行政指导工作的知晓度。各地可通过汇编资料、搭台设点、媒体宣传等方式，积极宣传行政指导的重要意义和成效，努力为顺利推进行政指导工作营造内和外顺的良好氛围。

　　（二）围绕“开业前风险提示”开展行政提示工作。

　　“开业前风险提示”是指工商部门在经营者选择经营行业或场所时适时进行提示和指导，帮助经营者增强依法经营意识，避免盲目决策和选址，从而降低或避免投资损失，预防和减少无照经营现象发生。

　　1. 检查提示。在监督检查中发现有店面装修或有经营户撤出等情况的，可掌握经营户的变更动态，了解新经营户意向，必要时主动介入，提前当好新经营户的参谋。开展法规政策宣传服务，帮助新经营户从经营地点、经营项目、经营方式等方面进行分析，使经营者了解所选择从事的行业应具备的条件和所需办理的手续。

　　2. 创业提示。可将从事餐饮、娱乐、洗浴、职业中介、网吧等行业需要了解的法律法规和政策规定、需要咨询的职能部门及联系方式等制作成宣传册或友情提示卡（参见附件），通过居委会和劳动局培训部门等免费发放给有志创业的下岗职工、居民群众以及外来求职创业人员，及时对咨询者提供信息服务和就业建议，指导和帮助他们自主创业，增强他们的依法经营意识，防止无照经营现象产生。

　　3. 租赁提示。可对经营场所租赁行为进行双向提示指导。一方面，提示出租方（市场、商场等），若承租方有无照经营等违法行为，出租方也要依法承担法律责任。同时，可帮助出租方分析其店面适合经营和不适合经营的行业，使其有选择地对外招租。另一方面，提示承租方从业条件、需办理的行政手续等，对租赁的店面提示是否能够提供合法有效的经营场所证明文件。

　　4. 销售提示。可对生产型、批发型市场主体进行提示指导，建议他们与合法的经营者进行交易，注意向销售商查看营业执照或复印件，对未办理营业执照的客户建议办理营业执照。

　　5. 社区提示。基层工商分局（所）应加强与社区的联系，有条件的可建立社区工商联络站，以社区的公告栏、宣传栏等为载体，定期发布《工商提示》，宣传查处取缔无照经营的法律法规。同时，充分利用社区管理人员熟悉社区情况的优势，协助工商部门预防、制止无照经营，协调解决经营者与居民产生的矛盾。

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