宿迁市委办公室、市政府办公室关于推进现代农业产业园区建设的实施意见
（宿办发〔2010〕14号 2010年3月2日）
围绕打造“中国知名、江苏第一”生态高效农业的目标，按照“政府搭台、多元投入、市场运作、产业兴园”的要求，规划建设一批起点高、规模大、效益好、带动力强的现代农业产业园区，进一步强化物质装备，提升科技水平，完善产业体系，创新经营方式，加快推进全市现代农业发展。
一、明确现代农业产业园区建设的主要目标和基本原则
（一）主要目标
通过种、养、加一体化的循环农业模式，积极发展生态养殖、立体种养、休闲农业等，转变农业生产方式，建设一批产业特色鲜明、科技含量高、物质装备先进、运行机制灵活、综合效益显著的现代农业产业园区。2010年，每个县（区）建成1个省级和1个市级现代农业产业园区。“十二五”期间，全市建成市级以上现代农业产业园区20个，并依托产业园区建成一个满足需要的特色农产品交易市场，形成大基地、大市场、大物流体系。
（二）基本原则
1．坚持发展现代农业产业园区与促进农民增收相结合。园区建设必须坚持从当地实际出发，突出区域优势产业和特色产品发展，科学安排园区发展重点。园区的产业内容、经营管理方式等要符合当地现代农业发展方向。通过典型引导，带动当地优势主导产业发展，提升区域农业整体素质，带动农民增收致富。
2．坚持政府扶持引导与社会多元投入相结合。加大公共财政投入，重点扶持园区基础设施建设，为园区发展营造良好的环境条件。引导和鼓励农民合作组织和种养大户、农业产业化龙头企业、农业科研教育推广单位等参与园区建设，引导各类建设主体开展多渠道、多形式的联合与合作，建立多元化投入机制。
3．坚持园区自我发展与示范带动相结合。园区要通过机制创新、技术创新，提升产业发展水平，增强自我发展能力。积极发挥园区示范带动作用，促进周边地区相关产业发展，促进现代农业科技应用，加快推进全市现代农业发展步伐。
二、抓好现代农业产业园区建设的重点任务
（一）加快发展优势特色产业。立足区域优势，大力发展主导产业、特色产业、新兴产业。突出发展主体产业，省级园区主体产业产值比重达70％以上，市级园区主体产业产值比重达60%以上。坚持连片开发建设，达到一定规模，发挥综合效益。
