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河南省工业和信息化厅关于加强工业节能减排工作的意见

  (四)加强重点企业节能管理,强化企业目标责任考核。要以重点用能企业为切入点,加强制度建设、完善考核体系、提高能源管理人员素质,促进重点用能企业节能降耗。一是研究制定重点用能企业能源管理制度,推动重点用能企业能源管理体系建设。建立重点用能企业节能评价考核指标体系,对年耗能万吨标准煤以上的重点用能企业,实施能源利用状况报告制度。重点用能企业每年3月底前向省工业和信息化厅提交上一年度能源利用状况报告及相关情况,各省辖市工业和信息化主管部门要组织本地企业认真填报重点用能企业能源利用状况报告,并对企业能源利用状况报告进行初审,确保报送的材料客观、准确、真实,符合相关要求。二是加强对重点用能企业节能目标考核。把节能目标按年度分解落实到重点行业、重点企业,完善重点企业评价考核标准和考核办法,落实目标责任制,严格考核并实施相应的奖惩制度。三是加强对重点用能企业能源管理人员的管理,组织重点用能企业的能源管理负责人和能源管理人员岗位培训,提高管理人员节能管理水平。逐步实施能源管理人员持证上岗,促进重点用能企业节能管理工作。

  (五)大力推行清洁生产和减排治污,实现清洁发展。积极落实工业和信息化部关于发酵、啤酒、酒精、纯碱、烧碱、聚氯乙烯、氮肥、磷肥、硫酸、农药、染料、纺织、肉类加工、印制电路板、热处理、钢铁、电解锰等17个重点行业清洁生产技术推行方案,实施一批技术示范和推广应用项目,争取中央财政资金支持。落实《河南省工业和信息化厅关于加强工业清洁生产促进工作的指导意见》,制定清洁生产推行规划,抓好清洁生产审核的宣传和培训工作,引导企业开展清洁生产审核工作,切实实施清洁生产中高费项目,从源头避免和削减污染物的产生,减少环境污染,提高企业经济和社会效益。积极推进重点行业的污染防治,做好重金属污染防治工作,加强涉铅、镉、汞、铬和类金属砷等重金属的污染治理。

  (六)推进资源综合利用,大力发展循环经济。坚持以资源的高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再利用、再循环”为原则,以低消耗、低排放、高效率为特征,大力发展循环经济。一是研究制定发展循环经济意见,进一步明确目标任务、重点工作和主要措施。二是培育十大示范工程。逐步推进煤矸石和粉煤灰利用、工业污水处理、余热余气余压回收利用、废旧机电产品回收再利用、矿产资源综合利用、再生有色金属资源回收利用、循环经济工业园区、大中型沼气、农业废弃物综合利用、服务体系建设等十大示范工程,带动循环经济发展。三是积极推进循环经济工业园区建设。培育有色金属、化工、造纸、煤电、机械再制造、废旧金属加工、农产品加工循环经济示范园区,带动一批循环经济园区发展,逐步实现园区内物质循环利用、综合利用,促进集中供热、供冷、供电、供水和水处理系统优化管理,提高能源资源利用效率、降低废物排放能力。四是推进机电产品再制造试点,推动大型工业装备、机电设备和产品再制造产业发展。指导洛阳LYC轴承有限公司开展机电产品再制造试点工作,及时总结经验,推进我省再制造园区建设,促进再制造产业化发展。五是加强资源综合利用工作。促进和规范尾矿综合利用产业发展,推进赤泥、工业副产石膏、碱渣等大宗工业固废综合利用。落实《再生有色金属利用专项规划》和鼓励、支持和引导废钢铁、废橡胶、废弃电子电气产品等再生资源综合利用的指导意见。加强工业领域资源综合利用认定管理工作,充分利用好相关税收优惠政策,引导和促进企业加强资源综合利用工作。


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