三、工作目标
按照自治区流动人口计划生育工作“一盘棋”、“三年三步走”的要求,到2011年末,地区基本建立“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的工作机制。具体实施步骤:
(一)2009年以实现地区流动人口计划生育工作“一盘棋”为重点,建立健全流动人口计划生育工作领导保障和统筹协调工作机制,统一规范基层服务管理工作;将流动人口计划生育工作经费按照与户籍人口同等的标准纳入各级财政预算(不低于年人均10元),并建立正常拨付增长机制;加快推进信息化建设,依托国家流动人口计划生育信息服务管理工作平台和自治区流动人口计划生育信息管理系统,及时准确做好流动人口计划生育信息的录入、提交、反馈和报表上报工作,流动已婚育龄妇女个案入库率达到80%,及时变更个案信息。
(二)2010年巩固和提高地区流动人口计划生育“一盘棋”工作水平,积极推动地区与兄弟地区(州、市)之间的协作;实现各县(市)、相关部门及协作地区(州、市)的信息互通共享,提高流动人口服务管理工作能力;加大流动人口计划生育免费技术服务落实力度,实现基本覆盖,推进基本公共服务均等化;将流动人口计划生育工作纳入目标管理责任考核,完善相关考核制度;进一步提高地区流动人口计划生育“一盘棋”工作水平,流动人口计划生育服务和管理各项绩效指标达到85%以上。
(三)2011年全面提升地区流动人口计划生育服务和管理水平,建立健全工作新机制,推广先进经验和做法,加强统筹管理,全面提高流动人口计划生育工作水平。
四、工作任务
(一)加强统筹管理,建立和完善以“四知四清四掌握”为核心的工作机制
1.建立健全各级流动人口计划生育工作领导保障机制,整合基层服务管理力量,构建“政府主导、部门配合、社会参与、齐抓共管”的综合治理格局。
2.加强流动人口计划生育法制建设,严格执行国务院《
流动人口计划生育工作条例》,依法行政,维护流动人口合法权益,推动流动人口计划生育服务和管理的制度化、规范化。
3.扎实推进基层服务管理网络建设,建立流动人口计划生育工作机构,保证人员和经费投入。
4.建立健全流动人口计划生育协会组织网络,完善流动人口计划生育自我管理、自我服务模式。
5.建立和完善“四知四清四掌握”工作机制,即:知育龄妇女姓名、知婚姻状况、知家庭成员基本情况、知避孕节育措施;流动人口情况清、基础教育对象和内容清、协会基本情况清、避孕节育随访对象清;掌握政策法规、掌握辖区育龄妇女信息动态、掌握药具各类用法、掌握计划生育基本数据。