3.在旧城改造、新区建设和实施农居工程时，要根据建设部《城市居住区规划设计规范》的要求，规划建设好与居住人口相适应的公建配套幼儿园，并做到与其它建筑设施同步设计、同步建造、同步验收、同步交付使用。在出让商品房土地和安排经济适用房及农居房土地时，应根据学前教育设施布点规划，以教育用地或作为土地竞拍的前置条件安排好幼儿园的用地。建设规划部门在组织托幼园舍设计方案审查时，应邀请县教育行政部门参加。公建配套幼儿园属公共教育资源，由县教育行政部门负责办理产权登记，不得改变性质和用途。
4.创建早期教育指导网络。到2012年，创建1个县早期教育指导中心，4个早期教育指导站。加强对0至5岁婴幼儿及其家长（看护人）的科学育儿指导。
（三）发展目标
1.到2012年，中心集镇和常住人口达到5000人以上的乡镇、管理区幼儿园达到省三级幼儿园标准，其他乡镇中心幼儿园75%以上要争取达到省三级幼儿园标准。
2.到2012年，县城三级及以上等级幼儿园招生覆盖面达到80%以上，乡镇中心幼儿园达75%以上；幼儿园教师执证上岗率达到60%以上；全县学前三年入园率达到93%以上。至2020年，高标准高质量普及学前三年教育，所有幼儿园均达到三级以上办园标准，使适龄儿童都能接受良好的学前教育。
三、完善体制，强化职责，确保学前教育健康发展
建立县、乡镇（管理区）政府分级管理，各部门分工合作的学前教育管理体制。
（四）县政府负责实施本行政区域学前教育的规划布局、统筹管理、乡镇中心幼儿园以上（含乡镇中心幼儿园）公办幼儿园的建设。乡镇政府协同县教育行政部门负责本乡镇幼儿园定点布局、统筹协调，因地制宜办好村级幼儿园；对乡镇、村两级幼儿园给予一定的经费支持，保障幼儿园的正常运转；在幼儿园的新建、改建过程中，做好征地的政策处理和协调工作；做好幼儿园的安全管理工作，为幼儿园教育教学活动的安全提供保障；发现非法举办的幼儿园，及时向县教育行政部门报告，并协同相关部门取缔非法幼儿园，做好入园幼儿的安置工作。
（五）县教育行政部门负责主管全县学前教育，负责制定办园标准，实行分类定级管理，培养和培训各类幼儿园园长、教师，建立园长、教师考核和资格审定制度，制定督导评估办法，定期对幼儿园的教育质量和管理水平进行督导和评估。
（六）县教育行政部门会同发改、建设、规划、国土等部门制定学前教育布局发展规划，并根据各自的职责，做好幼儿园建设的审批、监督、管理等相关工作。财政部门要将学前教育经费纳入财政预算，保障学前教育的正常运转和园舍安全。机构编制、人事劳动部门要会同教育、财政部门核定公办幼儿园教职工编制，切实保障幼儿教师队伍的稳定和幼儿教师的合法权益。发改部门要会同教育、财政等部门，根据生均培养成本、地方经济发展水平、居民承受能力、幼儿园办园等级等情况科学合理地确定公办、民办幼儿园收费标准。卫生部门负责拟订有关幼儿园卫生保健方面的管理制度，监督和指导幼儿园卫生保健业务工作。公安、安监、环保、工商等部门要会同教育部门依法维护幼儿园及其周边环境安全。公安、交通部门要加强对幼儿接送车的规范管理，切实保障幼儿的人身安全。
