张家川县人民政府关于开展春季顶凌覆膜工作的紧急通知
（张政发〔2010〕16号）
各乡、镇人民政府，县直有关单位：
目前，根据气温、墒情来看，全县已进入顶凌覆膜的关键时期。为了认真贯彻全县三级干部会议精神，进一步靠实责任，强化工作措施，在全县范围内迅速掀起以春季顶凌覆膜工作为主的春耕春播生产工作新高潮，确保全面完成12万亩全膜双垄沟播工作任务。现将有关事宜紧急通知如下：
一、加大宣传力度，广泛动员群众。农业部门、相关职能单位和各乡镇要充分利用现有宣传工具，在全县范围内对顶凌覆膜技术推广应用的重要意义、技术规程、补贴政策和标准以及具体要求等内容进行大张旗鼓地宣传，广泛动员群众，在全县范围内大造舆论氛围，迅速掀起以顶凌覆膜为主要内容的春耕春播生产。
二、明确职责，狠抓落实。在今年的地膜玉米种植中，各乡镇要认真落实种植任务，安排乡村干部逐户逐地块落实面积，在覆膜阶段要经常巡视检查，坚决杜绝出现半膜种植或者宽膜平覆等现象。县农业局和乡镇农技中心要组织专业技术人员，深入基层一线，深入田间地头，全力搞好技术培训工作，向广大农户讲解技术关键环节的操作技巧，把好技术质量关。同时，各乡镇要办好各自的示范点，示范点要做到垄正、行直、平整、规模大、效果好，把示范点建成高标准的样板田，真正起到示范带动作用。
三、做好农资调运储备，确保抢墒铺膜。农业局要根据该项目的要求，做好农膜、种子等农资的调运、储备工作，尤其是要加大对农膜的调运储备，确保全县12万亩的施用量。县政府将按照省上的统一规定，对农户种植全膜玉米每亩补贴地膜1.5公斤，农户自筹4.5公斤（折合人民币55万元）。各乡镇一边发动群众收缴自筹款项，一边与农业局及时联系组织调运物资。农业局要按照各乡镇种植时间的先后，分批次将农膜及时调运到项目实际农户，确保在3月20日前，全面完成顶凌覆膜工作任务。
四、强化督促检查力度，严格兑现奖罚。从3月5日开始，各乡镇要每五天报送一次覆膜进度。县政府将组成督查组随时对各乡镇任务完成情况进行督查。对工作落实不力的乡镇将给予通报批评。4月中下旬，县上将抽调人员，组成专项工作验收小组，对15乡镇全膜双垄沟播工作进行考核验收，并将验收结果纳入年终千分制考核之中。对出现半膜和低于控制指标的乡镇，将其当年农业工作予以一票否决。同时，县财政将下年任务的自筹款项从今年的县对乡财政转移支付中一次性扣除。
