二、管理部门和职责
市、区市房屋行政管理部门是公共租赁住房的行政主管部门。市、区市住房保障机构负责辖区公共租赁住房的具体管理工作。要进一步健全住房保障机构，落实人员和经费，确保公共租赁住房工作顺利实施。
发展改革、财政、城乡建设、国土资源、民政、规划、价格、监察、人力资源和社会保障、公安、金融、税务、工商、住房公积金等部门按照职责分工，负责公共租赁住房的相关管理与监督工作。
三、房源建设和筹集
（一）积极拓展房源筹集渠道。公共租赁住房房源通过新建、改建、收购、在市场上长期租赁住房等方式多渠道建设和筹集。其中新建公共租赁住房主要采取分散配建和集中建设相结合的方式。政府投资新建的公共租赁住房，由各区市政府根据市政府公布的住房保障规划和年度建设计划，落实建设项目，组织实施建设。外来务工人员相对集中的开发区、工业（产业）园区，区市政府应当按照集约用地的原则，统筹规划，引导各类投资主体建设公共租赁住房，面向用工单位或园区就业人员出租。住房困难职工较多的企业，在符合土地利用总体规划、城市总体规划的前提下，经市政府批准，可以利用自用土地建设公共租赁住房，优先向本企业符合条件的职工出租，但不得出售。建立多元化的运行机制，鼓励各类企业投资和持有公共租赁住房产权，负责公共租赁住房建设、租赁和维修等日常工作。
（二）建立稳定的资金渠道。公共租赁住房的建设遵循“谁投资、谁收益”的原则，根据投资主体不同，其资金来源主要包括：
1.市、区市财政预算安排的资金；
2.上级财政预算安排的专项资金；
3.各类企业和其他机构自筹的建设资金；
4.通过投融资方式筹集的建设资金；
5.社会捐赠用于公共租赁住房筹集的资金；
6.经市政府批准可纳入公共租赁住房筹集使用的其他资金。
（三）明确房源要求和建设标准。
公共租赁住房主要解决阶段性住房困难，满足基本居住需求，既可以是成套住房，也可以是宿舍形式的住房。新建的成套公共租赁住房，应综合考虑住宅使用功能与空间组合、居住人口及构成等要素，合理确定套型比例和结构，套型建筑面积严格控制在60平方米以内。公共租赁住房应根据不同的承租群体，按照规定的装修和配套标准，进行相应的装修，配备必要的生活设施，其中政府投资建筹的公共租赁住房应严格执行《青岛市廉租住房和公共租赁住房装修及配套标准》。公共租赁住房应符合安全卫生标准和节能环保要求，确保工程质量安全。以宿舍形式建设的公共租赁住房，应符合建设部《宿舍建筑设计规范》以及省市有关建筑标准、规范和规定。
