到2020年，建立起完善的新农村建设体制和机制，土地规模经营率、工业集聚度、农村居民集中居住率分别达到80%、90%、80%，城市化水平达到70%以上，农村劳动生产率和农业单位土地面积产出率达到全省领先水平，农村居民人均纯收入力争达到3万元，城乡收入比小于1.85：1，基本实现公共服务均等化，率先建成现代化的社会主义新农村。
二、主要内容
（一）创新完善农村生产力发展体制机制
基本思路：按照“转变发展方式、调整经济结构、提高增长质量”要求，突出现代农业加快发展、工业集聚集约集群发展和农村服务业创新发展，建立促进农村生产力进一步解放、三次产业协调可持续发展、区域综合竞争力不断增强的体制机制。
1.建立现代农业加快发展新机制。突出“抓基地、扶龙头、育品牌、拓市场、强服务”，创新农业规模化、组织化、科技化、市场化和生态化长效机制。稳定和完善农村基本经营制度，深化完善现代农业经营主体培育壮大机制，探索开展“先股后转”等土地流转改革试点，健全土地流转服务管理机制，加快土地等农业资源向现代经营主体集中。加快现代农业园区建设机制创新，按照全省现代农业园区规划，积极争取中央和省支持，加快推进百万亩现代农业园区、浙台农业合作示范区和浙江大学（长兴）科学试验站建设；大力实施“4231”现代农业培育计划，加快发展特色优势产业。创新现代农业科技推广体制，以建立“三位一体”农业公共服务机构为基础，健全农科教结合、产学研协作机制，建立完善市校合作的农科教产学研一体化新型农业科技推广联盟；建立健全“一个教授专家团队”、“一个本地农技推广小组”加“几个农业经营主体”的“1＋1＋n”农技推广联盟，健全完善“农技推广联盟＋首席专家＋教授基地＋示范园区＋专业合作社（龙头企业）＋农户”的新型农业技术推广模式。以农业标准化为抓手，大力推进无公害、绿色、有机农产品基地建设，建立健全农产品名牌创建、农产品质量安全保证机制。加快发展壮大农民专业合作社，开展供销合作、生产合作、金融合作“三位一体”农村新型合作组织建设，引导农民专业合作社、农业龙头企业与农民建立紧密的利益联结机制，提高农村劳动生产率和农业单位土地面积产出率。
2.建立工业集聚集约集群发展机制。调整优化工业开发区、功能区的布局，完善服务功能、提升集聚能力和产业组织化水平。积极扶持和发展农村新型工业，加快开发区和工业功能区建设，着力打造新型工业化主平台。加快推进生物医药、新能源、金属管道与不锈钢、装备制造业、特色纺织品、竹木地板等六大重点特色产业集群发展。完善产业集聚发展的规划引导和政策激励机制，大力发展符合国家产业导向、主动配套区域主导产业发展的农村现代家庭工业。加快区域创新服务中心、企业研发中心和技术研究中心等产业技术创新平台建设，提高自主创新和集成创新能力。
