三、着力推进农村农业发展，加快城乡一体化进程
（一）继续完善土地承包经营权流转政策。全面深化集体林权制度改革，建立健全耕地、林地承包经营权流转市场，对于流入和流出承包经营权、宅基地的主体给予优惠政策。（牵头部门：市农办，具体组织落实部门：市农业局、市林业局、市发改委、市国土资源局、市规划建设局、市工商局等）
（二）大力创新农村金融产品。推行林权、大型农用生产设备等抵押贷款，探索开展农房抵押贷款试点。（牵头部门：市人行、市发改委，具体组织落实部门：市农业局、市林业局、市规划建设局、市国土资源局、市财政局、市银监局、省农信联社湖州办等）
（三）全面推进政策性农业保险和农房保险。（牵头部门：市发改委，具体组织落实部门：市农办、市财政局、市规划建设局等及各县区政府、湖州开发区管委会、太湖度假区管委会）
（四）加快发展现代农业。深入实施“4231”产业培育计划，稳定发展粮食生产，加强现代农业综合园区建设，推进国家现代林业示范市建设，推动农业特色优势主导产业提升品质、打响品牌、形成优势，推动我市成为长三角都市圈优质农副产品供应中心。（牵头部门：市农业局、市林业局，配合组织落实部门：市发改委、市财政局等）
（五）加快培育现代农业生产经营主体。建立以规模化家庭农场经营与农民专业合作社、农业龙头企业相结合的新型农业经营体制，完善专业合作、供销合作、信用合作“三位一体”的基层农业公共服务体系。（牵头部门：市农业局，配合组织落实部门：市林业局、市工商局、市供销社、省农信联社湖州办等）
（六）大力发展高效生态农业和现代生态渔业。加强现代农业基础设施和基层农业公共服务体系建设，开展农村气象灾害监测系统工程建设，大力发展设施农业和高效生态农业，加快发展现代生态渔业。（牵头部门：市农业局，配合组织落实部门：市水利局、市发改委、市财政局、市科技局、市林业局、市质量技监局、市气象局等）
（七）进一步完善农村流通体系。积极推进农产品批发市场升级改造，加强农产品质量安全建设，构筑农村食品消费安全网。（由市贸粮局、市农业局、市食品药品监管局组织落实）
（八）加快农村基础设施建设。推进村内道路硬化、卫生改厕、饮水安全、污水治理和垃圾收集处置等设施建设。（牵头部门：市农办、市规划建设局，配合组织落实部门：市发改委、市水利局、市环保局等）
（九）改善农村人居环境。按照布局优化、要素集聚、用地节约的要求，有序推进农村住房改造建设。（由市规划建设局、市农办组织落实）
四、充分发挥内河港口优势，积极参与河海联动开发建设
（一）加快发展内河临港产业。充分发挥航道、港口优势，以规划为先导，以主要作业区、航道沿线城镇为依托，以港口物流、临港工业为重点，以培育引进适港项目为抓手，切实加大航道、港口等基础设施建设力度，保障临港产业发展合理用地需求，推动临港产业发展，实现港口、产业和区域经济的互动，努力把高等级航道沿线重点区域建设成为先进制造业基地和湖州发展的新增长极，加快把湖州港建设成为上海港、宁波-舟山港的喂给港。（牵头部门：市发改委、市经委，具体组织落实部门：市规划建设局、市交通局、市水利局、市国土资源局等及有关县区政府）
