（四）个别区（县）局与税务师事务所签订代开协议，而税务师事务所未单独设立代开点，而是委托运输企业代开票，容易造成管理失控、责任无法落实。
（五）税务机关发票发放量过大，中介机构代开点发票存量过大，造成长时间未缴销、作废发票及印鉴管理不严格，今后应严格按按区局《代开货物运输业发票中介机构税收管理办法》要求管理发票。
（六）个别代开点人数设置未达标，要求双人持证上岗，对软件、硬件、税票及现金管理到位，各点要求不尽完善，区（县）局应要求代开点进行整改。
（七）部分中介机构汇缴时，用中介机构名义汇缴，应用税务机关名义汇缴；有些分局缴票不够及时。部分税务管理人员工作不够细致，销票时间间隔过长，甚至超过15天以上。
（八）个别中介机构代开点对安全防范意识不到位，防护设施缺乏，代开人员存在麻痹思想。
（九）部分区（县）局对中介机构代开点兑付手续费不够及时。
二、2009年中介机构年审亮点
（一）此次检查，各区（县）局在2009年运输发票管理较往年管理更为严格，领导重视。头屯河区地税局发票监管工作开展较好，各环节严格按岗责体制要求设置，相互监督，最终发票、完税证、缴款书经审核后，由税政法规科保管。虽占用人员、场地，但我们认为，这一办法能从一定程度上较为有效的杜绝发票违规情况发生，监督中介机构，防止违规开票。
（二）水磨沟区地税局主要领导亲自抓落实，各部门分工明确，检查工作全面细致，着力点清晰明确，对存在的问题整改彻底，并积极在纠错补漏中完善了相关的管理办法。
三、2009年中介机构年审意见、建议
（一）由于发票使用量大，抽查面小、没有反映出发票问题。市局将在今年起，每月对不少于3户中介机构进行不定期随机抽查，区（县）局结合发票缴销随机抽查，每月对不少于1个代开点进行抽查，及时发现问题，对违规操作的中介机构坚决取缔。
（二）各代开点现金接手量过大，容易出现安全及侵占税款问题。区（县）局尽快使用pos机解决此问题。
四、表彰通报结果
为了表彰先进，进一步推动我市货物运输业代开发票管理工作，决定对头屯河地税局、水磨沟地税局在此特予以通报表彰，希望各局之间互相学习、总结经验、取长补短，以此次年审为契机，继续按照有关规定及要求加强对代开票中介机构的管理，把2010年中介机构代开发票管理工作做好。
