3、强化评估,注重实效。战略招商要注重实际可操作性,明确年度投资促进的目标任务。通过加强战略招商项目评估,强化产业集聚效应,进一步提升单位土地产出效益,带动就业和税收增长,实现高效、低碳、节能的集约化发展模式。
三、浦东新区战略招商的主攻方向
围绕总体思路和基本原则,战略招商要重点主攻三大方向:一是大力发展支柱作用明显、产业价值链控制能力强、对区域经济或关联产业带动作用明显的战略性支柱产业;二是加快发展自主研发与创新能力强、产业发展潜力大、未来可能实现爆发式增长的战略新兴产业;三是重点发展集聚效应明显、辐射能力强、引领作用大的战略集群产业。
(一)战略支柱产业重在提升核心竞争力,抢占高端环节
1、金融业。进一步完善金融市场体系,推动跨境贸易的金融服务、证券市场国际板等金融创新试点;加快形成具有国际竞争力和行业影响力的金融机构体系,继续大力引进银行、证券、保险、新兴资产管理等机构;积极提升金融功能能级,引进国内外知名金融机构全球总部、业务总部或区域总部;优化金融发展配套环境,加快引进支付结算类机构、国内外知名金融中介配套服务机构、金融后台服务法人机构以及各类金融行业协会组织。
主要布局为:陆家嘴金融贸易区承载金融要素市场建设、金融总部集聚等主体任务;张江高科技园区发展金融后台服务和金融外包服务;三林世博商务区形成金融中介服务功能集聚;上海综合保税区发展航运金融和金融后台服务。
2、航运服务业。围绕国际航运中心建设重点,加快形成现代航运产业和服务体系,进一步集聚高能级的航运服务企业和中介组织,积极推动航运金融、航运物流、航运法律服务、航运专业服务、航运教育与科技等5大航运服务产业战略招商,加快由腹地型国际航运中心向枢纽型、资源配置型航运中心转型升级。
主要布局为:陆家嘴金融贸易区发展航运金融、航运法律服务、航运专业服务、航运教育与科技等行业;上海综合保税区和临港新城发展港口基础服务、航运金融、航运物流、航运科技、航运文化与旅游航运等。
3、商贸业。以打造“外高桥国际贸易示范区”为突破口,大力推进进口要素市场、专业市场等国际贸易服务平台建设,促进跨国采购服务和贸易展示服务发展,探索离岸贸易及配套金融服务;大力完善商贸零售业市场体系,提升城市功能和生活品质;挖掘新型商业贸易形态,重点关注具有国际市场定价权的企业。