来宾市人民政府办公室关于印发深化来宾华侨农场改革的意见的通知
(来政办发〔2010〕13号)
兴宾区人民政府,来华投资区管委,市直各有关单位:
《关于深化来宾华侨农场改革的意见》已经市二届人民政府第52次常务会议通过,现印发给你们,请认真组织贯彻实施。
二〇一〇年二月二十六日
关于深化来宾华侨农场改革的意见
为了推进来宾华侨农场的改革和发展,确保来宾市城市建设顺利进行,从根本上解决来宾华侨农场的有关问题,维护归侨侨眷的合法权益,依据《国务院关于推进华侨农场改革和发展的意见》(国发〔2007〕6号)、《
广西壮族自治区人民政府关于推进华侨农林场改革和发展的实施意见》(桂政发〔2007〕29号)等文件精神,结合我市城市建设发展的需要,现就来宾华侨农场改革提出如下意见:
一、深化来宾华侨农场改革的重要性和紧迫性
深化改革是全面解决来宾华侨农场问题的必然选择。近几年来,来宾华侨农场经历了三次管理体制调整与改革,精简了行政管理人员,完成了社会职能的剥离,为农场的进一步发展奠定了基础。但是,制约农场加快发展的体制机制不顺、土地利用不活等问题仍未解决。随着中央、自治区为解决华侨农林场问题而出台的一系列扶持政策的贯彻落实,特别是地级来宾市成立后,将来宾华侨农场20平方公里的国有土地纳入城市发展总体规划,为农场实现跨越式发展提供了历史性机遇。面对机遇,来宾华侨农场只有深化改革,才能将土地资源优势和区位优势转化为经济发展优势,才能有效解决来宾华侨农场发展的根本问题。
深化来宾华侨农场改革是实施我市“西进北扩”城市发展战略的迫切需要。随着来宾市委、市政府“西进北扩”城市发展战略的实施,城市建设不断加快,土地问题已成为城市扩张和项目落户的瓶颈。当前,迫切需要通过深化来宾华侨农场改革,在切实解决好农场职工及其子女家属生活出路、社会保障和住房安置等问题的同时,整体调整使用土地,为来宾市的城市建设发展提供良好的条件,从而实现3至5年内把华侨投资区建设成为融商贸物流领域和文化教育中心于一体的高档住宅区和未来城市发展核心区的目标。
二、指导思想、总体思路、基本原则